众所周知，贵州贵阳人力资源服务行业属于政策性行业，而人力资源行业中的蓝领人力资源，更是政策引导性非常强的行业，近年来蓝领贵州贵阳人力资源的发展经历了几个非常关键的时间点。

2008年，《劳动合同法》颁布实施，规定企业必须与劳动者签订劳动合同，由于众多的企业无法承担由签订劳动合同带来的人力成本升高，贵州贵阳劳务派遣模式开始兴起，并逐步成为了蓝领人力资源行业最流行的服务方式。

2014年，人力资源和社会保障部颁布《劳务派遣暂行规定》，规定中约定企业中劳务派遣的用工人数不得超过所有用工人数的10%，此规定出台中，一种被业内成为“真派遣，假外包”的业务模式大行其道，合同签订为外包合同，本质上依然是劳务派遣。

2018年7月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》，其中非常关键的政策为社保转由税务征收（被业内简称为“社保入税”），此政策引发从业者向外包模式大量转型，企查查显示，仅2018年，新成立的“外包服务有限公司”就有4116家，但真正对外包有深刻认识的人力资源公司还是凤毛麟角，本文将简单介绍劳务派遣和劳务外包的主要区别和实际操作中需要注意的关键点，供大家参考。

贵州贵阳劳务派遣与劳务外包的12个区别

1. 法律适用不同

贵州贵阳劳务派遣适用劳动合同法，劳动合同法属于社会法范畴，带有一定的公法性质，更多体现对劳动者这一弱势群体的关照，比如用工单位在具备法定退回条件时方可向劳务派遣单位退回派遣员工，不得随意退回。

贵州贵阳劳务外包适用合同法，更多尊重当事人的意思自治，法无禁止即自由。

2. 法律关系不同

贵州贵阳劳务派遣为三重法律关系，即实际用工单位与劳务派遣机构之间的劳务派遣合同关系，贵州贵阳劳务派遣机构之间与派遣员工之间的劳动合同关系，实际用工单位与派遣员工之间的实际用工关系。

贵州贵阳劳务外包涉及两重法律关系，即发包方与承包方之间的承揽合同关系，承包方与其“从事外包工作的劳动者”（以下简称“外包员工”）之间的劳动法律关系，而发包方与外包员工之间不存在劳动、劳务或其他用工关系。

3. 管理主体不同

贵州贵阳劳务派遣中的派遣员工，主要由实际用工单位直接管理，用工单位的各种规章制度直接适用于派遣用工。

劳务外包中，外包员工由承包方直接管理，发包方不得直接对其进行管理，发包方的各种规章制度也并不当然适用于外包员工，否则容易造成与劳务派遣“混同”。

但因贵州贵阳劳务外包大多数还处于发包方的厂区内，且发包方需要对产品质量进行控制，故此，发包方一般均会进行一定程度的管理，但是要注意区分管理权限和方式，因为对于劳动者管理权限的不同，是劳务外包和劳务派遣核心的区别。

要严格区别于贵州贵阳劳务派遣，发包方必须禁止对外包员工的直接管理，发包方的要求、指令应直接下达给承包方，由承包方和承包方在外包劳务现场指派的管理人员对外包员工进行管理，从而间接达到管控的目的。而发包方的规章制度，也应在相关合约中以附件等方式要求承包方遵守，从而使得承包方按照发包方的制度和要求去管理外包员工。

4. 合同标的不同

劳务派遣的合同标的一般为人，劳务外包的合同标的一般为“事”。在双方的合同约定中，劳务派遣的结算方式按照派遣员工的人数、工作时间、单价来确定，如遇加班，还需考虑加计加班工资等因素，也即与总劳动时间直接挂钩，但劳务外包一般按照事先确定的劳务单价根据劳务外包单位完成的工作量结算，或者说，劳务外包下，发包方买的是“劳务”，而劳务派遣下，用工单位买的是“劳动力”。5. 用工范围不同

劳务派遣因为三性（即临时性、辅助性、替代性）的特点，其不应是整个部门或整条生产线，而仅是某个岗位或某个岗位的某几个人数。

贵州贵阳劳务外包则是一个有完整的功能的部分，如某个部门、某个业务单元、某条生产线进行外包，其外包员工应当覆盖或者构成某个完整的功能。

6. 核心要素不同

劳务派遣中的核心要素是劳动过程，劳务派遣单位对派遣员工的工作结果不负责任，派遣员工是否能达到预期的产值、成品率等的成败的风险由实际用工单位承担。

贵州贵阳劳务外包中的核心要素是工作成果，发包方关注的是承包方交付的工作成果，至于承包方如何完成工作，并非发包方所关注的核心。承包方只有在工作成果符合约定时才能获得相应的外包费用，外包员工的劳动成果的成败风险与发包方无关。

7. 资质要求不同

贵州贵阳劳务派遣单位必须是严格按照劳动合同法规定设立的、获得劳务派遣行政许可的法人实体。

劳务外包中的承包方一般都没有特别的经营资质要求，除非有特别法的规定,也即根据外包事项的不同，如果需要特殊的生产资质，那么承包方应当具备。

8. 会计处理不同

贵州贵阳劳务派遣中，劳务派遣人员工资总额纳入用工单位工资总额的统计范围，具体包括用工单位负担的基本工资、加班工资、绩效工资以及各种津贴、补贴等，但不包括因使用劳务派遣人员而支付的管理费用和其他用工成本。

劳务外包中，承包方在发包方支付的外包费用中向外包员工支付劳动报酬，劳务外包费用不纳入发包方的工资总额。

9. 用工风险不同

贵州贵阳劳务派遣中，给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位按《劳动合同法》承担连带赔偿责任。

劳务外包适用《合同法》，发包单位与承包单位之间按双方合同承担权利义务，发包单位对承包单位的员工基本上不承担责任。

10. 用工人数不同

贵州贵阳劳务派遣中，需要遵守《劳务派遣暂行规定》，企业使用劳务派遣的用工人数不得超过企业总人数的10%（各地根据地方实际执行政策，或有不同）；劳务外包无具体人数要求。

11. 涉税问题不同

贵州贵阳劳务派遣中，向企业开具发票，可以按照一般计税方式以全额开具6%税额的增值税专用发票，或者按照简易计税方式以差额开具5%的普票（也可以开具专票，但在开具专票时，仅上游可以抵扣，自身不可进行抵扣）。

劳务外包中，向企业开具发票，根据外包业务的具体不同，应向企业开具6%、10%或者16%的专用发票（按照最新规定为6%、9%和13%）。

12. 可否转包不同

劳务派遣中，一般不能将派遣员工继续转包，但在劳务外包中，可以继续将外包业务转包给第三方，业内也常用此种形式进行劳动关系的转移。

外包实务中的3个注意事项

1. 业务规范的梳理

在与企业确认劳务外包关系后，必须严格划分发包方与承包方的管理界面，必须清醒地认识到，相关业务一经发包，即成为承包方生产经营管理的内容，发包方必须从业务的具体管理工作中退出，至少应当从以下环节中退出：

员工的招聘、劳动合同的签订、变更、终止和解除。外包方是独立的民事主体，上述工作应当由其负责、承担，而非由发包方负责。

员工薪酬标准的确定和考核。员工薪酬标准的确定和绩效考核是企业管理工作的组成部分，应当由外包方负责。具体还包括对员工的奖惩、先进的评选等。

劳动保护、职业危害防护以及社会保险的办理等。

生产经营工作的具体组织。包括员工的排班、工作时间和休息休假，工作的具体安排、调度等。但是如承包方的安排出现混乱或不合理，可能致使其不能按约完成外包的考核和任务，那么发包方应要求承包方对其安排进行整改，但不是直接对其外包人员的工作进行调度、安排。

如果双方合同中约定的外包业务涉及到具体资质，需要额外关注，如建筑行业的安全经营许可证等，否则会导致合同无效，从而发包方与承包方对人员伤亡等承担连带责任。

2. 验收标准的确认

与企业一同制订外包工作的考核验收标准，并按照标准对工作成果进行验收。

确定支付报酬的标准和时间，对违约或不达标的制裁措施应重点关注。